Prueba “BuddyPress Restrict Group Creation” http://wordpress.org/extend/plugins/buddypress-restrict-group-creation/ (nunca lo he probado así que no puedo decirte a ciencia cierta si funciona)

Adicionalmente, hay un hilo sobre el tema en el foro oficial de BuddyPress (en inglés): http://buddypress.org/community/groups/how-to-and-troubleshooting/forum/topic/limit-group-creation-to-admin

Otra opción sería instalar Members (http://wordpress.org/extend/plugins/members/), editar los roles, y desmarca los roles que permiten crear grupos (dirá algo así como “groups”)